La Constitución de la URSS de 1936, también llamada Constitución de Stalin, proclamó la victoria del socialismo en la URSS y remodeló la estructura del Estado y de la sociedad soviética. La Constitución consagró el principio del federalismo y la asociación voluntaria de Repúblicas de la Unión iguales, delimitando las competencias de la Unión y de las Repúblicas de la Unión y reconfirmando el derecho de las Repúblicas de la Unión a salir libremente de la unión.[1] Además, la Constitución resolvía cuestiones relativas a la formación, organización y actividades de los órganos representativos supremos del poder estatal en la Unión y las repúblicas autónomas. También definió el sistema y los poderes relativos al gobierno, los tribunales y los fiscales. Según la Constitución, «la soberanía de las Repúblicas de la Unión estaba limitada únicamente por las disposiciones establecidas en el artículo 14 y, fuera de estas disposiciones, cada República de la Unión podía ejercer la autoridad estatal de forma independiente».[2]

La Constitución confirmó el derecho a la soberanía de las Repúblicas de la Unión en sus territorios, y el artículo 18 subrayó que «el territorio de una República de la Unión no podrá ser alterado sin su consentimiento».[3] Según la Constitución, la República Socialista Soviética Autónoma de Najchiván y el Óblast Autónomo de Nagorno Karabaj estaban incluidas como parte del territorio general de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán.[4] Sin embargo, su estatus estaba determinado por la Constitución Soviética de 1936, y todas las demás normas legales de la nueva Constitución de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán se adoptaron un año después, en 1937.[5]

La nueva Constitución de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán confirmó que Nagorno Karabaj gozaba del estatuto de Región Autónoma (RA) y definió sus autoridades y administraciones públicas, los procedimientos de elección, las normas de representación, sus competencias y acciones, la estructura de gobierno y su relación con otros organismos gubernamentales. La Constitución también establecía que los actos de los organismos estatales debían publicarse en las lenguas del RA, es decir, armenio y azerbaiyano.[6]

Además, según la Constitución de la RSS de Azerbaiyán (artículo 31), uno de los vicepresidentes del Presídium del Consejo Supremo sería elegido por el Óblast Autónomo de Nagorno Karabaj.[7] El ÓANK no tenía su constitución; sin embargo, tenía derechos especiales en su territorio que le permitían establecer los límites de sus distritos y divisiones, que debían ser aprobados por el Presídium del Soviet Supremo de la República de la Unión.[8] La Constitución de la URSS y la Constitución de la RSS de Azerbaiyán confirmaron y reforzaron la percepción de que la república y la región autónomas de Azerbaiyán eran parte integrante de la República de la Unión y no se modificarían en contra de su voluntad.

[1] La Constitución de la URSS, 1936.

[2] «Artículo 15». La Constitución de la URSS, 1936.

[3] «Artículo 18». La Constitución de la URSS, 1936.

[4] «Artículo 24». La Constitución de la URSS, 1936.

[5] «Capítulos: V, VI, VII». La Constitución de la RSS de Azerbaiyán, 1937.

[6] «Artículo 78». La Constitución de la RSS de Azerbaiyán, 1937.

[7] «Artículo 31». La Constitución de la RSS de Azerbaiyán, 1937.

[8] «Artículo 19 (q)». La Constitución de la RSS de Azerbaiyán, 1937.