Por regla general, en el proceso de resolución de conflictos, la posición de las partes en conflicto se forma en función del papel que desempeñan en dicho conflicto. Especialmente en el caso de los conflictos territoriales, las partes en conflicto se dividen en agresor y víctima o víctimas de la agresión.727 En el conflicto de Nagorno-Karabaj, Azerbaiyán ha sufrido como consecuencia de la agresión armenia: perdió el 20% de sus territorios, hasta un millón de sus ciudadanos fueron desplazados, la infraestructura de los territorios ocupados se derrumbó y los daños a la economía se estiman en miles de millones de dólares como resultado de la Primera Guerra de Karabaj. Estos son hechos oficiales identificados por Azerbaiyán como resultado del conflicto se convirtió en guerra, y antes de la Segunda Guerra del Karabaj su posición en el proceso de solución se basaba en ellos.
A pesar de las tremendas pérdidas, desde la fase inicial del proceso de solución, Azerbaiyán demostró que desea que el conflicto se resuelva únicamente por medios pacíficos. Por ello, durante el proceso de negociación, se mantuvo fiel a los principios adoptados por el Grupo de Minsk de la OSCE. Como parte «principal» en el conflicto, Azerbaiyán se ha adherido al formato de paz estructurado por el Grupo de
Minsk de la OSCE y había adoptado una posición constructiva para resolver el conflicto.
La estrategia oficial del gobierno de Azerbaiyán era liberar todos los territorios ocupados, devolver a sus tierras a todos los desplazados y establecer una paz y estabilidad duraderas y la estabilidad no sólo en la región de Nagorno-Karabaj, sino también en el Cáucaso Sur. Azerbaiyán exigió que el conflicto se resolviera de acuerdo con los principios de respeto de la integridad territorial. Por ello, subrayó en repetidas ocasiones que ninguna de las regiones ocupadas de Azerbaiyán se vería comprometida.728
Azerbaiyán creía que el establecimiento del estatuto de Nagorno-Karabaj era la etapa final del proceso de solución y que debía determinarse pacíficamente, con la participación directa, plena e igualitaria de toda la población de la región en el marco de la integridad territorial de Azerbaiyán 729.
Según los términos del proceso de negociación, deberían darse varios pasos antes de discutir el estatus de autogobierno de Nagorno-Karabaj, ya que ésta sería la etapa final del proceso de resolución del conflicto de Nagorno-Karabaj. Los pasos propuestos oficialmente por Bakú fueron los siguientes. En primer lugar, las tropas armenias debían retirarse de los territorios ocupados de Azerbaiyán en un plazo de tiempo determinado.730 En segundo lugar, los refugiados y los desplazados internos debían regresar a sus lugares de origen para restablecer la situación demográfica anterior a la guerra en la región. Tercero, hasta que se determinara el estatuto definitivo de Nagorno-Karabaj, debería establecerse una interacción entre el gobierno de Azerbaiyán y las autoridades locales de la comunidad armenia. En cuarto lugar, con el fin de establecer las condiciones adecuadas para la coexistencia pacífica, debían restablecerse las comunicaciones y las relaciones económicas entre las autoridades locales de la comunidad armenia y Azerbaiyán 731.Por último, los programas de educación y tolerancia deberían tratar de establecer una cooperación humanitaria. Sólo cuando se hubieran cumplido estas etapas, las partes en conflicto deberían hablar de determinar el estatuto jurídico de la región de Nagorno-Karabaj. Así pues, la postura oficial de Azerbaiyán se mantuvo invariable: el conflicto debía resolverse por la vía diplomática. Sin embargo, al aumentar su presupuesto militar, acelerar la entrega de armas, desarrollar la industria nacional de defensa y aumentar el uso de la retórica bélica por parte de sus altos funcionarios, Armenia indicó que tiene la intención de “resolver el conflicto” por todos los medios posibles a favor de Armenia, lo que allanó el camino al estallido de la Segunda Guerra del Karabaj de 2020.
Cuando se firmó la Declaración Trilateral el 10 de noviembre de 2020, Azerbaiyán y Armenia entablaron negociaciones para alcanzar la paz definitiva sobre la cuestión de Karabaj. Desde ese momento, Azerbaiyán tiene la intención de llevar a cabo conversaciones de paz con Armenia sobre la base de los siguientes cinco principios propuestos a Armenia por oficial Bakú para la normalización de las relaciones entre ambos países:
