Turquía es uno de los países que apoyó plenamente la postura de Azerbaiyán en el conflicto de Nagorno Karabaj y reconoció el conflicto como un conflicto interestatal y a Armenia como un Estado agresor que ocupó el 20% de los territorios azerbaiyanos durante la Primera Guerra de Karabaj.[1] En el ámbito internacional, altos cargos turcos expresaron y promovieron a menudo la visión azerbaiyana del conflicto y pidieron a la comunidad internacional que contribuyera a resolver la disputa.[2] Además, junto con Azerbaiyán, Turquía también impuso un embargo a Armenia y no estableció relaciones diplomáticas con este país debido al conflicto de Nagorno-Karabaj.[3]

En los primeros días del conflicto, Turquía llevó a cabo una política de neutralidad y consiguió que la cuestión se incluyera en el orden del día de la OSCE.[4] Como vecino que estableció relaciones normales con Armenia, Turquía fue uno de los países que reconoció la independencia armenia antes que muchos Estados. En 1993, Turquía invitó a Armenia a ser miembro de la Organización de Cooperación Económica del Mar Negro. Además, Turquía proporcionó energía y donó cientos de toneladas de trigo a Armenia cuando este país se enfrentó a una grave escasez.[5]

Sin embargo, la política de neutralidad de Turquía en el conflicto no duró mucho, ya que la masacre de civiles azerbaiyanos en Joyalí y los avances militares armenios en territorios azerbaiyanos le hicieron reconsiderar su postura en la disputa. La opinión pública y la presión interna fueron otros factores que hicieron imposible que Turquía mantuviera su neutralidad.[6] De hecho, Turquía adoptó decisiones más radicales hacia su vecino cerrando la frontera con Armenia tras la ocupación de Kalbajar.[7] Además, Turquía reforzó todas sus relaciones con Azerbaiyán, incluidas las militares,[8] y canceló todos los acuerdos humanitarios firmados con Armenia para facilitar sus demandas básicas debido a la continua agresión armenia contra Azerbaiyán.[9] Sin embargo, a pesar del constante apoyo de Turquía a Azerbaiyán, no expresó ninguna intención de intervenir militarmente en el conflicto.[10] Azerbaiyán tampoco pidió nunca oficialmente a Turquía que interviniera.

Aunque Turquía es miembro del grupo de Minsk de la OSCE, su posición favorable a Azerbaiyán en el conflicto restringió su participación directa en el proceso de resolución. Sin embargo, tras la guerra ruso-georgiana de 2008, Turquía intentó desempeñar un papel más activo en el Cáucaso Sur y elaboró una «Plataforma de Estabilidad y Cooperación del Cáucaso» (CSCP). El documento pretendía establecer la estabilidad, paz y cooperación entre tres Estados del Cáucaso Sur, incluidos Turquía y Rusia. En virtud de los principios de este pacto, Turquía inició un acercamiento a Armenia, que se tradujo en la firma de protocolos entre los dos Estados sobre la normalización de las relaciones.[11] Los funcionarios turcos creían que la normalización de las relaciones con Armenia tendría un efecto positivo en la resolución del conflicto de Nagorno Karabaj.[12] Sin embargo, cuando el Tribunal Constitucional armenio se negó a ratificar los protocolos, el proceso de normalización entre los países fracasó y las relaciones entre los Estados no cambiaron.[13]

La posición de Turquía respecto a la cuestión de Karabaj se mantuvo igual durante y después de la Segunda Guerra de Karabaj, que fue uno de los principales apoyos políticos de Azerbaiyán durante la Guerra de 2020.

[1] Abilov, Shamkhal, “The Discourse “One Nation Two State”: The Position of Turkey in the Nagorno-Karabakh Conflict,” Journal of Caspian Affairs, Vol. 1, No. 2, 2015.

[2] Cornell, Svante E., The Nagorno-Karabakh Conflict (Report no. 46, Department of East European Studies, Uppsala University, 1999), p. 66.

[3] Cornell, Svante E., “Turkey and the Conflict in Nagorno Karabakh: A Delicate Balance,” Middle Eastern Studies, Vol. 34, No. 1, 1998, p. 51.

[4] Cornell, Nagorno-Karabakh Conflict, p. 68.

[5] Mustafa, Gökçe, “Yukari Karabağ Sorunu ve Türkiye-Ermenistan İlişkileri Üzerine bir Değerlendirme,” Turkish Studies – International Periodical For The Languages, Literature and History of Turkish or Turkic, Vol. 6, No. 1, 2011, p. 1139.

[6] Cornell, “Turkey and the Conflict in Nagorno Karabakh,” pp. 60-61.

[7] De Waal, Thomas, Black Garden: Armenia and Azerbaijan through Peace and War (New York University Press, 2003), p. 205.

[8] Abilov, “The Discourse “One Nation Two State”.

[9] Mustafa, “Yukari Karabağ Sorunu ve Türkiye-Ermenistan İlişkileri,” p.1120.

[10] Cornell, “Turkey and the Conflict in Nagorno Karabakh,” p. 51.

[11] Welt, Cory, “Turkish-Armenian Normalisation and the Karabakh Conflict,” Perceptions, Vol. 18, No. 1, 2013, p. 208.

[12] Davutoglu, Ahmet, “Turkey’s Zero-Problems Foreign Policy,” Foreign Policy, May 20, 2010; https://foreignpolicy.com/2010/05/20/turkeys-zero-problems-foreign-policy/. Accessed on December 5, 2022.

[13] Welt, “Turkish-Armenian Normalisation and the Karabakh Conflict,” p. 209.