¿De qué trata la Resolución 884 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, adoptada el 12 de noviembre de 1993?

En su 3313ª sesión, celebrada el 12 de noviembre de 1993, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó por unanimidad la Resolución 884, basada en la carta del Presidente en ejercicio del Grupo de Minsk sobre Nagorno Karabaj, en particular sobre la ocupación del distrito de Zangilan y la ciudad de Goradiz de la República de Azerbaiyán, al Presidente del Consejo de Seguridad y sus anexos (S/26718), fechada el 9 de noviembre de 1993. Al tiempo que reafirmaba sus anteriores Resoluciones 822 de 30 de abril de 1993, 853 de 29 de julio de 1993 y 874 de 14 de octubre de 1993, el Consejo de Seguridad expresó también en esta Resolución su grave preocupación por la forma en que se había desarrollado el conflicto de la región azerbaiyana de Nagorno-Karabaj y por cómo las tensiones entre las partes en el conflicto, Armenia y Azerbaiyán, podían poner en peligro la paz y la seguridad regionales. Además, el Consejo de Seguridad reafirmó la inviolabilidad de las fronteras internacionales y la inadmisibilidad de adquirir territorio por la fuerza, así como la soberanía y la integridad territorial de la República de Azerbaiyán. Exigió el cese inmediato de las hostilidades armadas y otros actos hostiles, así como la retirada de las fuerzas militares de todas las regiones ocupadas de Azerbaiyán, incluidas Zangilan y la ciudad de Goradiz, siguiendo el calendario ajustado. Además, el Consejo de Seguridad reiteró su petición al Secretario General, al Presidente en ejercicio de la CSCE y al Presidente del Grupo de Minsk de que siguieran informando al Consejo sobre los progresos del proceso de Minsk y sobre todos los aspectos del conflicto 497.

Como ya se ha mencionado, la Resolución 884 se adoptó después de que el distrito de Zangilan y la ciudad azerbaiyana de Goradiz hubieran sido invadidos en la ofensiva conjunta de Armenia y Nagorno Karabaj a finales de octubre de 1993. Según Human Rights Watch, el principal objetivo de la ofensiva era apoderarse del nudo ferroviario de Goradiz y dejar a los habitantes de Zangilan y a las unidades militares de Azerbaiyán sin su principal vía de escape. De este modo, las fuerzas armenias controlarían un importante puente hacia Irán. En referencia a varios cooperantes y diplomáticos extranjeros en Zangilan, Human Rights Watch indicó que, antes de la ofensiva sobre Zangilan, los armenios ordenaron a la población de la región que abandonara la zona, emitiendo su mensaje por radio el 23 de octubre. Los habitantes que recibieron información al respecto consiguieron escapar a Irán por el puente de Goradiz.

Sin embargo, más tarde, el puente fue destruido y los refugiados de Zangilan se vieron obligados a huir a través del río Aras, donde la mayoría se ahogó, pasando a formar parte del campo de refugiados de Azerbaiyán, con un millón de personas 498.

Zangilan, con 33.890 habitantes y un territorio de 707 kilómetros cuadrados, era la última región ocupada de Azerbaiyán.499 Como resultado de esta ofensiva, todo el territorio de Azerbaiyán entre Karabaj y el río Aras quedó en manos de las fuerzas armenias. Durante la ocupación de Zangilan, los armenios obligaron a la población civil a evacuar la región, tomaron muchos rehenes, mataron a civiles disparando indiscriminadamente y saquearon e incendiaron sus propiedades.500 Según la Base de Datos Global de Desplazados Internos del Consejo Noruego para los Refugiados, 34.797 habitantes de Zangilan se convirtieron en desplazados internos y se asentaron en las distintas regiones de Azerbaiyán.501 Durante la ofensiva, 9 centros de educación preescolar, 19 escuelas primarias, 15 escuelas secundarias, escuelas técnicas, escuelas de música, 35 bibliotecas, 8 casas de cultura, 23 clubes y 22 proyectores de cine fueron destruidos en la región de Zangilan.502

Tras la ofensiva contra las últimas regiones ocupadas de Azerbaiyán, el Presidente del Consejo de la CSCE expresó su preocupación por el desarrollo del conflicto y subrayó que la «[a]dquisión de territorio por la fuerza nunca puede ser condonada ni aceptada como base de reivindicaciones territoriales» el 26 de octubre de 1993. En cuanto a la ofensiva, una declaración aprobada por los nueve países del Grupo de Minsk el 4 de noviembre de 1993, se situaba en la misma línea y afirmaba: «no puede reconocerse ninguna adquisición de territorio por la fuerza, y la ocupación de territorio no puede utilizarse para obtener el reconocimiento internacional o para imponer un cambio de estatuto jurídico». Además, tres días después, el 9 de noviembre, la Unión Europea reiteró en su declaración «la importancia que concede a la integridad territorial y la soberanía de la República de Azerbaiyán, de conformidad con los principios de la CSCE».503 El Grupo de Minsk también publicó un nuevo calendario de «medidas urgentes». Resolución 884, aceptada el 12 de noviembre de 1993, condenó la ofensiva sobre Zangilán y exhortó a las partes en conflicto y pedía a las partes en conflicto que aplicaran las «medidas urgentes» dictadas 504. Sin embargo, esto no tuvo ningún efecto positivo en la retirada de las fuerzas de ocupación de los territorios de Azerbaiyán.

Durante ese tiempo, los armenios ya habían alcanzado su máxima extensión territorial y ocupaban el 20% del territorio de Azerbaiyán, que permaneció bajo el control de las fuerzas armenias hasta la Segunda Guerra del Karabaj de 2020.