Как правило, в процессе разрешения конфликта позиция сторон конфликта формируется в зависимости от роли, которую они играют в этом конфликте. В частности, в случае территориальных конфликтов стороны конфликта делятся на агрессора и жертву или жертв агрессии.[1] В нагорнокарабахском конфликте в результате армянской агрессии пострадал Азербайджан: он потерял 20 % своих территорий, до миллиона его граждан были вынуждены покинуть свои дома, инфраструктура оккупированных территорий разрушилась, а ущерб экономике оценивается в миллиарды долларов в результате Первой карабахской войны. Это официальные факты, установленные Азербайджаном в результате перерастания конфликта в войну, и вплоть до Второй карабахской войны его позиция в процессе урегулирования основывалась на них.
Несмотря на огромные потери, с начального этапа процесса урегулирования Азербайджан продемонстрировал, что хочет, чтобы конфликт был решен только мирными средствами. Поэтому в ходе переговорного процесса он оставался верен принципам, принятым Минской группой ОБСЕ. Как «главная» сторона конфликта, Азербайджан придерживался мирного формата, разработанного Минской группой ОБСЕ, и занял конструктивную позицию по урегулированию конфликта.
Официальная стратегия правительства Азербайджана заключалась в освобождении всех оккупированных территорий, возвращении всех перемещенных лиц на свои земли и установлении прочного мира и стабильности не только в нагорнокарабахском регионе, но и на Южном Кавказе. Азербайджан потребовал, чтобы конфликт был урегулирован в соответствии с принципами уважения территориальной целостности. Поэтому он неоднократно подчеркивал, что ни один из оккупированных районов Азербайджана не будет предметом компромисса. [2]
Азербайджан считал, что определение статуса Нагорного Карабаха является заключительным этапом процесса урегулирования и что он должен быть определен мирным путем, при непосредственном, полном и равном участии всего населения региона в рамках территориальной целостности Азербайджана. [3]
Согласно условиям переговорного процесса, до обсуждения статуса Нагорного Карабаха должно быть предпринято несколько шагов, которые станут заключительным этапом процесса урегулирования нагорнокарабахского конфликта. Официально Баку предложил следующие шаги. Во-первых, армянские войска должны быть выведены с оккупированных территорий Азербайджана в установленные сроки.[4] Во-вторых, беженцы и вынужденные переселенцы должны быть возвращены в места своего происхождения, чтобы восстановить довоенную демографическую ситуацию в регионе. В-третьих, до определения окончательного статуса Нагорного Карабаха должно быть налажено взаимодействие между правительством Азербайджана и местными властями армянской общины. В-четвертых, чтобы создать подходящие условия для мирного сосуществования, необходимо восстановить связи и экономические отношения между местными властями армянской общины и Азербайджана.[5] Наконец, программы образования и толерантности должны быть направлены на установление гуманитарного сотрудничества. Только после реализации этих этапов стороны конфликта должны говорить об определении правового статуса Нагорнокарабахского региона. Таким образом, официальная позиция Азербайджана осталась неизменной – конфликт должен быть урегулирован дипломатическим путем. Однако, увеличивая военный бюджет, ускоряя поставки оружия, развивая оборонную промышленность, усиливая военную риторику высших должностных лиц, Армения дала понять, что намерена «урегулировать конфликт» любыми средствами в пользу Армении, что и послужило поводом для начала Второй Карабахской войны 2020 года.
После подписания Трехстороннего заявления 10 ноября 2020 года Азербайджан и Армения приступили к переговорам по установлению окончательного мира по карабахскому вопросу. С этого момента Азербайджан намерен вести мирные переговоры с Арменией на основе следующих пяти принципов, предложенных Армении официальным Баку для нормализации отношений между двумя странами:
[1] Динштейн, Йорам, Война, агрессия и самооборона (Cambridge University Press, 2003), с. 106.
[2] «Министерство иностранных дел: Позиция Азербайджана по урегулированию армяно-азербайджанского нагорнокарабахского конфликта ясна и неизменна», AzərTac, 5 мая 2020 г.; https://azertag.az/en/xeber/Foreign_Ministry_Azerbaijans_position_on_the_settlement_of_Armenia_Azerbaijan_Nagorno_Karabakh_conflict_is_clear_and_unchangeable–1479129. Доступно 4 декабря 2022 года.
[3] Мамедов, Акбар, «FM: Позиция Азербайджана по нагорнокарабахскому конфликту непоколебима», 12 августа 2020 г.; https://www.azernews.az/karabakh/167941.html. Доступно 4 декабря 2022 года.
[4] «Выступление Ильхама Алиева на 65-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН».
[5] Мамедов, «FM: Позиция Азербайджана по нагорнокарабахскому конфликту непоколебима».
[6] Мехдиев, Мушвиг, «Азербайджан представил Армении основные принципы нормализации отношений», Caspian News, 15 марта 2022 г.; https://caspiannews.com/news-detail/azerbaijan-submits-basic-principles-for-normalization-of-relations-to-armenia–2022-3–15-0/. Доступно 4 декабря 2022 года.