После провала своих необоснованных требований в 1950-х и 1960-х годах армяне продолжили свою деятельность по присоединению Нагорного Карабаха к Армянской ССР в 1970-х и 1980-х годах. В этот период отдельные армянские группы вновь подняли вопрос о Нагорном Карабахе. Поэтому в августе 1973 года пятый отдел Комитета государственной безопасности Азербайджанской ССР провёл операцию под названием «армянские националисты», в результате которой была арестована группа людей, имевших связи с Дашнакцутюн. Однако, когда в 1977 и 1978 годах были соответственно приняты конституции СССР и Азербайджанской ССР, армяне вновь обратились к центральным органам Советского Союза с ходатайствами о присоединении Нагорного Карабаха к Армянской ССР. Эти ходатайства не увенчались успехом, поскольку были поданы в то время, когда Гейдар Алиев был первым секретарем Центрального комитета Коммунистической партии Азербайджана. Гейдар Алиев встретился с Леонидом Ильичом Брежневым, генеральным секретарем Центрального Комитета КПСС, в Крыму, когда тот находился в отпуске, и ему удалось предотвратить удовлетворение необоснованных требований Армении по Нагорному Карабаху.[1]
Гейдару Алиеву удалось контролировать ситуацию, поскольку при нём особое внимание уделялось социально-экономическому развитию региона. Именно в этот период начала функционировать железная дорога Агдам–Степанакерт (Ханкенди), в Степанакерте (Ханкенди) был открыт университет, а в регионе была создана широкая сеть культурно-образовательных учреждений, где не было ни этнической, ни национальной дискриминации в отношении местного армянского населения, что воспринималось армянами как позитивное отношение Азербайджанской ССР к армянской общине. Между тем в 1978 году армяне Нагорного Карабаха отметили 150-летие переселения в этот регион. В связи с этим они установили памятник в селе Ленинаван (Марагашен) Мардакертского (Агдаринского) района. Село было названо Марагашен, поскольку его первыми жителями были переселенцы из Мараги — села в Иране. На памятнике была надпись: «150 лет переселения».
Однако, несмотря на эти события, некоторые армянские учёные, политики, писатели и журналисты не отказались от своих антиазербайджанских убеждений. Они писали жалобы в различные центральные органы Советского Союза относительно «дискриминации» армян со стороны Азербайджанской ССР.[2] Например, из-за вражды между двумя этническими группами в Нагорном Карабахе армянский писатель и член Коммунистической партии Армении Серо Ханзадян направил советскому руководству письмо резкого содержания в 1977 году. Однако Брежнев не поддержал армянскую позицию и объявил армянские протесты и демонстрации незаконными.[3] В результате те жалобы, которые были написаны до середины 1980-х годов, были проверены специальными российско-советскими инспекторами и признаны не имеющими оснований для предъявления важных фактов и материалов в качестве доказательств.[4]
После реформ Горбачёва — перестройки и гласности — давнее стремление Армении присоединить Нагорный Карабах к Армянской ССР получило новый импульс. Это позволило стране открыто выразить свои территориальные претензии к Азербайджанской ССР. Количество протестов в Армении, связанных с проблемой Нагорного Карабаха, возросло в период с 1985 по 1987 годы. В конце 1987 года и в начале 1988 года состоялось несколько встреч между делегатами из Нагорного Карабаха и высокопоставленными чиновниками в Москве по вопросу статуса автономной области.[5] Тем временем советское руководство боролось с серьёзными экономическими и политическими кризисами во всём Союзе. Поэтому оно начало применять привычную тактику, позволяя нарастать напряжённости между Армянской и Азербайджанской ССР, чтобы сохранить контроль над регионом. Поскольку Гейдар Алиев открыто критиковал такое разрушительное поведение Советского Союза, которое могло привести к национальным конфликтам, это привело к его отстранению от должности в 1987 году. После этого Нагорный Карабах вновь стал очагом национального конфликта на Южном Кавказе.
Кроме того, книги армянского автора Зория Балаяна, полные оскорблений в адрес Азербайджана, подливали масла в огонь конфликта. Тем временем армянская кампания против Азербайджана началась в западных и советских средствах массовой информации. При поддержке как внутренних, так и внешних сил Армения начала открыто выражать свои территориальные притязания и расширила деятельность по созданию «Великой Армении» на территории Азербайджана. Между тем советское руководство сохраняло молчание и не раскрывало информацию о нескольких террористических актах, совершённых армянами против азербайджанцев в тот период.
В августе 1987 года Академия наук Армении направила в Верховный Совет СССР петицию, подписанную тысячами людей. В петиции армянская сторона просила Москву исправить «историческую ошибку», допущенную Советским Союзом в 1921 году в постановлении Кавбюро ЦК РКП(б), и присоединить Нагорный Карабах к Армянской ССР. Однако Верховный Совет Советского Союза отклонил требование Армении о присоединении Нагорного Карабаха к Армянской ССР. Это решение усилило напряжённость и привело к массовым протестам и демонстрациям в феврале 1988 года в Ереване и Ханкенди, где собрались сотни тысяч людей.[6] 20 февраля 1988 года Совет народных депутатов НКАО принял решение о передаче региона под суверенитет Армении. Это решение было отклонено Азербайджанской ССР, Верховным Советом СССР и Центральным Комитетом КПСС со ссылкой на статью 78 Конституции СССР. В статье 78 чётко указывалось, что территориальные изменения недопустимы без согласия затронутой союзной республики.[7]
Согласно Конституции СССР, только 15 союзных республик имели право выйти из состава Советского Союза. Автономные республики или области, входящие в состав союзной республики, не имели права на отделение или объединение с другими без согласия той союзной республики, к которой они принадлежали.[8]
Несмотря на это, армяне в Нагорном Карабахе приняли сепаратистскую политику и начали создавать свои политические структуры при прямой поддержке Армянской ССР. Тем временем зимой 1987–1988 годов Армения систематически депортировала азербайджанцев, проживавших на её территории. В январе 1988 года в Баку прибыла первая волна азербайджанских беженцев из Армении.[9]
Отъезд азербайджанцев из Армении продолжился в феврале, и в течение этих месяцев ещё две волны беженцев прибыли в Баку. 25 января, 18 и 23 февраля 1988 года в Азербайджан прибыли регулярные группы азербайджанцев, изгнанных из Армении. Количество прибывших составило около 4 тысяч. К сожалению, руководство Азербайджана пыталось скрыть этот факт от населения: ни азербайджанская, ни центральная пресса не опубликовали об этом никакой информации.[10]
Возрастающее напряжение вокруг Нагорного Карабаха также отрицательно сказалось на азербайджанском народе, который критиковал правительство за неспособность отреагировать на сепаратистские претензии Армении. 22 февраля в Аскеране в ходе столкновений с армянами и полицией были убиты 2 азербайджанца и 19 ранены. Этот инцидент стал ключевым событием, превратившим проблему в крупный конфликт.[11]
С целью снижения напряжённости в регионе советское руководство заменило первых секретарей компартий Азербайджана и Армении. Однако этот шаг Москвы не остановил сепаратистскую политику Армении. На совместном заседании 12 июля 1988 года с Верховным Советом Армянской ССР Верховный Совет НКАО в одностороннем порядке провозгласил выход из состава Азербайджанской ССР[12], что ещё более обострило напряжённость между двумя государствами Южного Кавказа и привело к войне после распада Советского Союза в 1991 году.
В 1987–1991 годах около 250 000 азербайджанцев были изгнаны из 185 азербайджанских сёл в Армении. 51 000 домов, имущество 165 совхозов и колхозов, принадлежавших азербайджанцам, осталось у армян, а значительное количество скота, принадлежавшего азербайджанцам, было присвоено. Более 200 азербайджанцев были убиты, 1154 человека получили ранения, сотни подверглись пыткам.[13]
[1] Касымлы, Муса, Гейдар Алиев – Путь к независимости (1969–1987 гг.) (Баку, 2006), с. 329–331.
[2] Касымлы, «Переселение армян на азербайджанские земли», с. 13–15.
[3] Демиртепе, Тургут и Лачинер, Седат, «Роль карабахского вопроса в восстановлении азербайджанского национализма», Журнал управленческих наук, т. 2, вып. 1, 2004, с. 195–196.
[4] Касымлы, «Переселение армян на азербайджанские земли», с. 13–15.
[5] Фрейзер, Ниалл М., Хайпел, Кит У., Яворский, Джон и Зульян, Ральф, «Анализ конфликта в армяно-азербайджанском споре», Журнал разрешения конфликтов, т. 34, № 4, 1990, с. 657–658.
[6] Озкан, Гюнер, «Проблемы Нагорного Карабаха: претензии, встречные претензии и тупик», Журнал центральноазиатских и кавказских исследований, № 1, т. 1, 2006, с. 126.
[7] Крюгер, Хайко, Конфликт в Нагорном Карабахе: юридический анализ (Гейдельберг: Springer, 2010), с. 18.
[8] Цюрхер, Кристоф, Постсоветские войны: восстания, этнические конфликты и национальность на Кавказе (Нью-Йорк: Издательство Нью-Йоркского университета, 2007), с. 25–26.
[9] Драгадзе, Тамара, «Армяно-азербайджанский конфликт: структура и настроения», Third World Quarterly, т. 11, № 1, 1989, с. 59.
[10] Пашаев, Геноцид, депортации и территориальные претензии армян к азербайджанскому народу, с. 111.
[11] История Азербайджана, т. 7, (2008), с. 236–238.
[12] Озкан, «Проблемы Нагорного Карабаха», с. 127.
[13]Пашаев, Геноцид, депортации и территориальные претензии армян к азербайджанскому народу, с. 111–117.