Одним из сложных правовых аспектов нагорнокарабахского конфликта является советский закон «О порядке разрешения вопросов, связанных с выходом союзных республик из СССР» от 3 апреля 1990 года, на который в основном ссылается армянская сторона, чтобы обосновать свои сепаратистские притязания с юридической точки зрения. Армения считает, что советский закон от 3 апреля 1990 года, в первую очередь «статьи 1, 3, 4, 6, 7, 8, 12 и 19, предусматривал, что выход союзной республики из состава СССР позволяет автономной области на территории той же республики начать свой собственный процесс обретения независимости».[1]
Закон был разработан и принят без обсуждения в союзных республиках накануне распада Советского Союза, когда лидеры несостоявшихся государств пытались выработать стратегию, которая предотвратила бы распад империи, и предлагали законодательную базу, которая сделала бы обретение суверенитета более проблематичным.[2] Кроме того, закон следует признать незаконным, поскольку он противоречит статьям 72 и 78 Конституции СССР, которая была принята в 1977 году и на тот момент оставалась высшим законом страны. Согласно статье 78, «территория союзной республики не может быть изменена без ее согласия. Границы между союзными республиками могут быть изменены по взаимному соглашению заинтересованных республик, подлежащему ратификации Союзом Советских Социалистических Республик».[3] Таким образом, советский закон от 3 апреля 1990 года прямо противоречил статье 78 Конституции, поскольку с азербайджанской стороны не было получено согласия на отделение Нагорного Карабаха.
Кроме того, объявив о своей независимости, армяне НКАО нарушили статьи 6 и 7 советского закона от 3 апреля 1990 года, согласно которым в референдуме должны участвовать две трети населения региона. После проведения референдума его результаты должны быть утверждены союзной республикой и отправлены в Москву для дальнейшего обсуждения.[4] Однако азербайджанское население НКАО не приняло участия в референдуме, и результаты референдума не были отправлены на утверждение в Азербайджан.
Принимая во внимание все вышеперечисленные моменты, можно сделать вывод, что советский закон «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзных республик из состава СССР» от 3 апреля 1990 года был неконституционным и должен считаться незаконным. Следовательно, оккупация Арменией азербайджанских территорий и провозглашенная независимость так называемой Нагорнокарабахской Республики были нелегитимными.
[1] Авакян, Нагорный Карабах: Правовой аспект, с. 33.
[2] Багиров, «Нагорный Карабах: Основа и реальность юридических и экономических претензий советской эпохи», с. 10.
[3] «Статья 78», Конституция СССР, 1977.
[4] «Статьи 6, 7», Закон СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзных республик из СССР», 3 апреля 1990 года.