До начала Второй карабахской войны Армения постоянно утверждала, что участвовала в конфликте вокруг Нагорного Карабаха, чтобы защитить права армян Нагорного Карабаха и обеспечить им безопасность. Однако с самых ранних этапов конфликта Армения сыграла ключевую роль в развитии войны и вынудила всех азербайджанцев, проживающих в Армении, покинуть свои дома. Верховный совет страны также принял резолюцию, призывающую к объединению Нагорного Карабаха с Арменией.[1] После начала войны Армения предприняла военное нападение на вовлеченные в конфликт территории. При поддержке России она осуществила оккупацию не только Нагорный Карабах, но и семь прилегающих районов Азербайджана. Поэтому Армения была признана одной из главных сторон в конфликте и представляла армянскую общину Нагорного Карабаха на мирных переговорах.[2]
Официальная позиция Армении по урегулированию конфликта до Второй Карабахской войны основывалась на следующем: любое урегулирование должно быть основано на праве населения Нагорного Карабаха на самоопределение, непрерывной территории под юрисдикцией Армении для связи Нагорного Карабаха с Арменией и международных гарантиях безопасности Нагорного Карабаха. [3]
В этой связи Армения утверждала, что Нагорный Карабах никогда не был частью независимого Азербайджана и что у Азербайджана нет никаких правовых, политических или моральных оснований требовать суверенитета над Нагорно-Карабахским регионом, и считала, что основные принципы международного права и принципы, установленные в бывшем советском законодательстве, также дают основания для права на самоопределение в форме полной независимости армян Нагорного Карабаха.[4] Поэтому Армения настаивала на том, что правовой статус региона должен был быть определен на референдуме, который должен был быть проведен в нагорнокарабахском регионе, населенном преимущественно армянами. [5]
Кроме того, Армения требовала создания постоянной сухопутной и территориальной связи между Нагорным Карабахом и Арменией, чтобы обеспечить безопасность Нагорного Карабаха, который должен был находиться под ее юрисдикцией. В этом контексте Лачин и Кяльбаджар, два оккупированных района Азербайджана, расположенные за пределами Нагорного Карабаха, рассматривались армянской стороной как возможные коридоры.[6] Более того, Армения настаивала на том, что никогда не откажется от своих претензий на Лачинский коридор, поскольку это единственный маршрут, который напрямую связывает ее с Нагорным Карабахом. Поэтому с 1994 года она начала заселять Лачинский район армянскими семьями из Армении и со всего мира, обещая им финансовую и материальную помощь для укрепления своего присутствия в регионе.[7]
Хотя Армения официально заявляла, что выступает за мирное решение конфликта, она продолжала укреплять свой военный потенциал, выделяя больший бюджет на пополнение военного арсенала и закупку нового оружия. В результате эйфории, вызванной Первой карабахской войной, армянская сторона считала, что в случае новой войны в Карабахе страна будет готова защитить себя от любых нападений со стороны Азербайджана. Армия и церковь были самыми надежными институтами для народа Армении, и существовало убеждение, что армянская армия была самой сильной в регионе.[8] Таким образом, следует констатировать, что позиция Армении по урегулированию нагорнокарабахского конфликта сформировалась под влиянием реальности Первой карабахской войны, которая закончилась так называемой победой страны.
Однако Вторая карабахская война изменила реальность для Армении, и она потеряла контроль над азербайджанскими районами, которые были оккупированы в результате Первой карабахской войны в начале 1990-х годов. Подписав Трехстороннее заявление 10 ноября 2020 года, армянская сторона согласилась вывести все свои вооруженные силы со всех оккупированных территорий, включая Нагорный Карабах. С тех пор стороны конфликта ведут переговоры об окончательном мире. Когда Азербайджан предложил вышеупомянутые пять принципов для нормализации отношений между двумя странами, «Армения заявила, что не возражает, добавив лишь, что также ожидает неких «гарантий прав и свобод» проживающих там армян».[9] В связи с этим министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян в интервью АРМЕНПРЕСС заявил: «Для нас нагорнокарабахский конфликт – это не территориальный вопрос, а вопрос прав». [10]
Однако, в отличие от политической риторики, действия армянского руководства в отношении мирных переговоров носят обратный характер. Очевидно, что с момента принятия Трехстороннего заявления от 10 ноября 2020 года Армения, как на уровне политического, так и военного руководства, пытается обострить ситуацию либо на освобожденных территориях Азербайджана, либо на границах между двумя государствами с помощью однотипных военных провокаций и действий, когда ход мирных переговоров активизируется и стороны приближаются к окончательному соглашению. Армянское политическое руководство, не выполняя своих обязательств по Трехстороннему заявлению, за столом переговоров с участием международных посредников всегда делает противоречивые заявления. В дальнейшем оно использует все возможные способы для саботажа переговоров по мирному соглашению. Утверждается, что на фоне российско-украинской войны армянская сторона получает поддержку от Франции и, возможно, Ирана, а не от России, своего исторического союзника в данном случае, поскольку Россия находится перед большой дилеммой и не может позволить себе никакой поддержки Армении. Недавнее заявление политического руководства Франции о принятии мер против Азербайджана закладывает основу для этой аргументации. По сути, своими действиями Армения также стремится покинуть трехсторонний формат, изменить повестку дня и привлечь новых посредников – например, США и ООН, но за счет России и ее интересов.[11] В конечном итоге, продолжение таких провокаций и неспособность Армении выполнить свои обязательства привели к тому, что Азербайджан в сентябре 2023 года провел локальную антитеррористическую операцию для полного восстановления своего суверенитета и конституционного порядка, а также разоружения незаконных армянских структур и вооружённых формирований в Карабахском регионе.
[1] Фрейзер, Хипель, Яворский и Зулджан, «Конфликтный анализ армяно-азербайджанского спора», с. 659.
[2] Багиров, «Нагорный Карабах: Основа и реальность юридических и экономических претензий советской эпохи», с. 10.
[3] Минасян, Сергей, Нагорный Карабах после двух десятилетий конфликта: неизбежно ли затягивание статус-кво? (Ереван: Кавказский институт, 2010), с. 24.
[4] Авакян, Нагорный Карабах: Правовые аспекты, стр. 25.
[5] «Перемещение и статус в нагорнокарабахском конфликте», Chatham House: Резюме встречи по России и Евразии, 21 ноября 2012 года; https://www.chathamhouse.org/sites/default/files/public/Research/Russia%20and%20Eurasia/211112summary.pdf. Доступ получен 4 декабря 2022 года.
[6] Погосян, Теван, Армянская ЕПС и урегулирование конфликта в Нагорном Карабахе (Инициатива кризисного управления, 2009), с. 15.
[7] Минасян, Нагорный Карабах после двух десятилетий конфликта», с. 19.
[8] Погосян, Армянская ЕПС и урегулирование конфликта в Нагорном Карабахе, с. 13.
[9] Кучера, Джошуа, «Армения сигнализирует о готовности уступить контроль над Карабахом», Eurasianet, 1 апреля 2022 г.; https://eurasianet.org/armenia-signals-willingness-to-cede-control-over-karabakh. Доступно 5 декабря 2022 года.
[10] «Глава МИД Армении: «Для нас Нагорнокарабахский конфликт – это не территориальный вопрос, а вопрос прав»», АРМЕНПРЕСС, 15 марта 2022 г.; https://armenpress.am/eng/news/1077893.html. Доступно 5 декабря 2022 года.
[11] Османлы, Джейхун, «Что стоит за новыми пограничными столкновениями между Арменией и Азербайджаном?» Современная дипломатия, 16 сентября 2022; https://moderndiplomacy.eu/2022/09/16/what-is-behind-new-border-clashes-between-armenia-and-azerbaijan/. Доступно 5 декабря 2022 года.