Какой статус имела Нагорно-Карабахская автономная область в советской Конституции 1936 года?

Конституция СССР 1936 года, называемая также Сталинской, провозгласила победу социализма в СССР и изменила структуру государства и советского общества. Конституция закрепила принцип федерализма и добровольного объединения равноправных союзных республик, разграничив компетенцию Союза и союзных республик и подтвердив право союзных республик на свободный выход из Союза.[1]

Кроме того, Конституция урегулировала вопросы формирования, организации и деятельности высших представительных органов государственной власти союзных и автономных республик. Также она определяла систему и полномочия органов государственной власти, суда и прокуратуры. Согласно Конституции, «суверенитет союзных республик ограничивался только в пределах положений, установленных статьей 14, а за пределами этих положений каждая союзная республика могла самостоятельно осуществлять государственную власть».[2]

Конституция подтвердила право союзных республик на суверенитет на своей территории, а статья 18 подчеркнула, что «территория союзной республики не может быть изменена без ее согласия». [3]

Согласно Конституции, Нахчыванская Автономная Советская Социалистическая Республика и Нагорнокарабахская Автономная Область были включены в состав общей территории Азербайджанской Советской Социалистической Республики.[4] Однако их статус определялся советской Конституцией 1936 года, а все остальные правовые нормы в новой Конституции Азербайджанской Советской Социалистической Республики были приняты годом позже, в 1937 году.[5] 

Новая Конституция Азербайджанской Советской Социалистической Республики подтвердила статус Нагорного Карабаха как автономной области (АО) и определила органы государственной власти и управления, порядок выборов, нормы представительства, их компетенцию и действия, структуру правительства и взаимоотношения с другими государственными органами. Конституция также устанавливала, что акты государственных органов должны публиковаться на языках АО, а именно на армянском и азербайджанском. [6]

Кроме того, согласно Конституции Азербайджанской ССР (статья 31), один из заместителей председателя Президиума Верховного Совета должен был избираться Нагорнокарабахской  автономной областью.[7] НКАО не имела своей конституции, однако обладала особыми правами на своей территории, что позволяло ей устанавливать границы своих районов и областей, которые должны были утверждаться Президиумом Верховного Совета союзной республики.[8] Конституция СССР и Конституция Азербайджанской ССР подтвердили и укрепили представление о том, что автономная республика и область Азербайджана являются неотъемлемой частью союзной республики и не могут быть изменены против ее воли.


[1] Конституция СССР, 1936 г.

[2] «Статья 15», Конституция СССР, 1936 г.

[3] «Статья 18», Конституция СССР, 1936 г.

[4] «Статья 24», Конституция СССР, 1936 г.

[5] «Главы: V, VI, VII», Конституция Азербайджанской Советской Социалистической Республики, 1937.

[6] «Статья 78», Конституция Азербайджанской Советской Социалистической Республики, 1937 г.

[7] «Статья 31», Конституция Азербайджанской Советской Социалистической Республики, 1937 г.

[8] «Статья 19 (q)», Конституция Азербайджанской Советской Социалистической Республики, 1937.