Подвергалось ли армянское население Нагорно-Карабахской автономной области дискриминации со стороны Азербайджанской ССР во времена Советского Союза?

В советский период статус НКАО был закреплен в Конституциях СССР 1936 и 1977 годов.[1] Согласно данным конституциям, НКАО имела право быть представленной пятью депутатами в Совете Национальностей Верховного Совета СССР и двенадцатью депутатами в Верховном Совете Азербайджанской ССР.[2] Кроме того, закон «О Нагорнокарабахской  автономной области», принятый Верховным Советом Азербайджанской ССР 16 июня 1981 года, определял статус автономной области.[3] В автономной области армянский язык был принят в качестве одного из рабочих языков во всех правительственных, административных и судебных органах, а также в Генеральной прокуратуре. [4]

Кроме того, на местном телевидении, радио и в газетах были разрешены публикации и вещание на армянском языке. Армянская сторона утверждает, что в 1960–1980-е годы правительство Азербайджана не выделяло значительных средств на развитие региона, в то время как удвоило инвестиции в другие регионы Азербайджана. Однако, согласно статистике, в период с 1971 по 1985 год на развитие НКАО было направлено около 483 миллионов рублей капитальных вложений. Это в 2,8 раза больше, чем за предыдущий 15-летний период.

Кроме того, показатель жилищного строительства в НКАО был выше, чем в других регионах Азербайджана. Если в Азербайджане он составлял 3,64 квадратных метра на душу населения, то в НКАО – 4,76 квадратных метра.[5] Статистика показывает, что если в 1970–1986 годах объем промышленного производства в республике вырос в три раза, то в НКАО – в 3,3 раза. Фактически НКАО развивалась быстрее, чем Азербайджан.

В 1988–1989 учебном году в Нагорном Карабахе было 136 средних школ (16 120 учеников) и 13 школ смешанного типа (7 045 учеников), где в качестве языка обучения использовался армянский язык. В тот же период в Азербайджане действовала 181 армянская школа (20 712 учеников) и 29 школ смешанного типа (12 766 учеников). Кроме того, в 1988–1989 учебном году в азербайджанском, армянском и русском секторах Педагогического института в Ханкенди (Степанакерте), столице НКАО, обучалось более 2 130 студентов, в основном армян. Кроме того, несколько средних специальных школ и профессионально-технических учебных заведений предлагали программы на русском и армянском языках. В таблице 1 приведена оценка социально-экономического положения НКАО в период начала конфликта, в частности в 1988 году. Данные были представлены на правительственном совещании, организованном для обсуждения экономических и социальных условий в регионе в марте 1988 года.

Таблица 1: Сопоставимые показатели социального развития по состоянию на 1988 год[6]

ТоварыАзербайджанская ССРНКАОСССРАрмянская ССР
1. Количество больничных коек на 10 000 человек97.7101.7130.186.2
2. Число врачей всех специальностей на 10 000 человек38.429.142.738.6
3. Число медицинских работников среднего звена на 10 000 человек93.5122.7114.793.5
4. Количество публичных библиотек на 10 000 человек6134.84.1
5. Количество клубов на 10 000 человек5154.83.8
6. Количество кинопроекторов [кинотеатров] на 10 000 человек311.25.42.9
7. Количество детей, обслуживаемых дошкольными учреждениями (в процентах к численности населения соответствующего возраста)20355739
8. Количество учащихся, посещающих первую смену (в процентах от общего количества учащихся)74.392.578.287.8
9. Жилищный фонд на одного жителя (кв. м)10.914.614.913.7
В том числе:    
В городских населенных пунктах12.214.614.313.1
В сельских населенных пунктах9.214.616.115.0

[1] «Статья 24», Конституция СССР, 1936. См. также: «Статья 78», Конституция СССР 1977 года.

[2] Конституция СССР 1936 года. См. также: Конституция СССР 1977 года.

[3] Газыев, «Карабах в 1920–1980 годах».

[4] «Статья 78», Конституция Азербайджанской Советской Социалистической Республики, 1937 г.

[5] Газыев, «Карабах в 1920–1980 годах».

[6] Багиров, «Нагорный Карабах: Основа и реальность юридических и экономических претензий советской эпохи», стр. 9.