Почему Армения не признала так называемую Нагорно-Карабахскую Республику?

В результате требований о присоединении Нагорного Карабаха к Армении Верховный Совет Армении принял постановление об объединении Нагорного Карабаха, автономной области Азербайджана, с Арменией.[1] Когда конфликт обострился, риторика об объединении с Арменией прекратилась, и в 1992 году так называемая Нагорнокарабахская Республика провозгласила свою независимость.[2] Однако все суверенные страны, включая Армению, и институты не признали это нелегитимное образование.

Армения фактически не признавала так называемую Нагорно-Карабахскую Республику де-юре, но де-факто отношения Армении с непризнанной республикой находились на высоком уровне. Первый представитель так называемой Нагорнокарабахской  Республики в установленном порядке находился в Ереване, а Армения также имела свое представительство в Ханкенди (Степанакерте). Между сторонами было подписано более 100 соглашений, охватывающих различные сферы сотрудничества.[3] Хотя это и не было основано на международном праве, Армения отправила своих граждан в Карабах для прохождения военной службы.[4] Кроме того, Армения, страна происхождения, в основном обеспечивала так называемый государственный бюджет республики.

Признание Арменией так называемой Нагорнокарабахской  Республики широко обсуждалось в армянском обществе. Этот вопрос периодически появлялся в парламентской повестке[5], хотя большинство депутатов армянского парламента отвергали его. Более того, бывший президент Армении Серж Саргсян также заявил, что они не признают независимость так называемой Нагорнокарабахской  Республики, если не продолжатся переговоры с Азербайджаном. [6]

В этой связи можно перечислить следующие возможные причины, по которым Армения де-юре не признала независимость так называемой Нагорнокарабахской  Республики до начала Второй Карабахской войны.

Во-первых, Армения идентифицирует себя не как сторона конфликта, претендующая на территорию соседнего государства, а как родственное государство, заинтересованное в защите прав своей этнической группы. В данном случае, если бы Армения признала независимость так называемой Нагорнокарабахской  Республики, ее роль в конфликте могла бы быть поставлена под сомнение, и страна могла бы столкнуться с давлением на нее со стороны международного сообщества. Поэтому не было необходимости быть первым суверенным государством, признавшим независимость так называемой республики. Однако не исключено, что Армения может изменить свое решение, если независимость так называемой Нагорнокарабахской  Республики будет признана какой-либо другой страной.

Во-вторых, армянские официальные лица считали, что признание так называемой Нагорнокарабахской  Республики позволит Азербайджану отвергнуть посредническую роль Минской группы ОБСЕ и даже прекратить переговоры,[7] что приведет к увеличению угрозы миру. Также предполагалось, что признание так называемой Нагорнокарабахской  Республики приведет к радикализации Азербайджана и, в конечном счете, к войне не только против так называемой Нагорнокарабахской  Республики, но и против Армении.[8]

В-третьих, предполагалось, что признание так называемой Нагорнокарабахской  Республики негативно скажется и на процессе турецко-армянского сближения, который был приостановлен из-за предварительных условий Турции в отношении «геноцида армян» и нагорнокарабахского конфликта.[9] Признание независимости так называемой Нагорнокарабахской  Республики может также погубить инициативы по нормализации, которые крайне важны для Армении.

Таким образом, признав де-факто независимость так называемой Нагорнокарабахской Республики, Армения установила двусторонние отношения на высоком уровне, поддержала регион необходимым оружием и другими товарами, сыграла роль ведущего финансового донора и взяла под контроль все армянские инициативы, направленные на урегулирование конфликта до Второй Карабахской войны. Однако, как видно, признание де-юре так называемой Нагорнокарабахской  Республики не было приоритетом для Армении, как указывалось выше.


[1] Фрейзер, Хипель, Яворский и Зулджан, «Конфликтный анализ армяно-азербайджанского спора», с. 659.

[2] «Декларация о государственной независимости Нагорнокарабахской  Республики», Представительство Нагорнокарабахской  Республики в США, 6 января 1992 г.; http://www.nkrusa.org/nk_conflict/declaration_independence.shtml. Доступ получен 5 декабря 2022 года.

[3] «Кочарян: Армения не должна признавать независимость НКР на данном этапе».

[4] Наджафов, Фархад Р., «Изучение армяно-азербайджанских территориальных отношений и самоопределения», Дайджест международной политики, ноябрь, 2013.

[5] Григорян, Марианна, «Армения: Независимость Нагорного Карабаха вряд ли получит парламентское одобрение», Eurasianet, 12 октября 2010 г.; https://eurasianet.org/armenia-nagorno-karabakh-independence-unlikely-to-win-parliamentary-approval. Доступно 5 декабря 2022 года.

[6] «Почему Армения не может признать независимость Абхазии и Южной Осетии», Press.am, 27 января 2011 г.; https://epress.am/en/2011/01/27/why-armenia-cannot-recognize-abkhazia-south-ossetia-independence.html. Доступно 5 декабря 2022 года.

[7] Кочарян: Армения не должна признавать независимость НКР на данном этапе».

[8] Григорян, «Армения: Независимость Нагорного Карабаха вряд ли получит одобрение парламента».

[9] Гексель, Нигар, «Турция и Армения: протоколы: Возвращение к исходной точке?» ТЕСЕВ: Внешнеполитическая программа, 12 октября 2012 г., стр. 8–12.