Аяз Муталибов стал первым секретарем Азербайджанской коммунистической партии в результате интервенции советских войск в Баку 20 января 1990 года («Черный январь»), поставившей целью положить конец национальному движению в Азербайджане, начавшемуся в 1988 году с началом нагорнокарабахского конфликта между Азербайджаном и Арменией. [1]
Придя к власти в качестве главы Коммунистической партии Азербайджана, Муталибов изменил свою политическую стратегию, чтобы повысить легитимность Коммунистической партии в народе. Его правление с января 1990 по август 1991 года местные номенклатурщики называли «просвещенным авторитаризмом» (система бюрократического патронажа в бывшем Советском Союзе), с помощью которого он пытался объединить коммунистическую идеологию с национальными символами и традициями, чтобы защитить свое положение.[2]
Несмотря на свою необходимую (но никогда не серьезную) критику Москвы, Муталибов считался человеком, преданным Горбачеву. Азербайджанская коммунистическая партия, возглавляемая Муталибовым, стала одним из первых сторонников горбачевских усилий по заключению нового союзного договора, целью которого было возрождение Советского Союза с предоставлением большей самостоятельности союзным республикам.[3] В то время как Армения, а также Грузия, Молдова и три прибалтийские республики отвергли план Горбачева, Азербайджан согласился проголосовать за то, чтобы остаться в Союзе. Сторонники Советского Союза и коммунистической идеологии утверждали, что пребывание в составе СССР в качестве суверенного Азербайджана будет выгодно Азербайджану с точки зрения его безопасности, поскольку независимая Армения не посмеет претендовать на территорию Азербайджана в условиях обновленного Советского Союза.[4] Приняв во внимание эту информацию, 7 марта 1991 года Верховный Совет Азербайджана дал согласие на участие во всесоюзном референдуме, который должен был состояться через десять дней. 17 марта 1991 года состоялся всенародный референдум, на котором решался вопрос о будущем Советского Союза. В результате победу одержал президент Горбачев, набравший более 75 процентов голосов. Азербайджан также подал голоса «за» в пользу нового союзного договора.
С другой стороны, 31 января соседняя Армения, которой в то время управляло Армянское национальное движение (АОД), бойкотировала всесоюзный референдум. Месяц спустя, 1 марта, Армения заявила, что результаты референдума не будут юридически признаны на ее территории. Кроме того, она выразила желание начать официальный процесс выхода из состава Советского Союза.[5] В этом контексте результаты референдума позволили советскому руководству понять, что эти две южнокавказские республики имеют принципиально разные взгляды на свое будущее. Что касается лояльности азербайджанской компартии центральному правительству, то Москва «вознаградила» Муталибова политической и военной поддержкой за счет конфликта вокруг Нагорного Карабаха за угрозу намерениям Армении обрести независимость. Так, в результате этой поддержки родилась так называемая операция «Кольцо», которая длилась с апреля 1991 года до лета того же года. Говоря об операции «Кольцо», Томас де Ваал объясняет, что «в краткосрочной перспективе это сыграло на руку азербайджанскому руководству, поскольку против карабахских армян были направлены подразделения советской армии и милиции. Однако в долгосрочной перспективе она оказалась губительной для Азербайджана, поскольку республика отставала от Армении в создании собственных сил безопасности». [6]
Таким образом, «успешная» политика Муталибова обернулась фиаско из-за августовского путча 1991 года в Москве. Неудачная попытка консервативных членов Коммунистической партии России и КГБ свергнуть Горбачева 19 августа 1991 года существенно повлияла на последующее развитие советской «поддержки» Азербайджана. Во время этого переворота Муталибов находился в Иране. В своем заявлении он осудил Горбачева и поддержал переворот в Москве.[7] Однако уже через три дня переворот провалился, а те, кто стоял за переворотом и поддерживал Муталлибова, были арестованы. В результате Борис Ельцин сменил Горбачева, что положило конец недолговечной советской «поддержке» Азербайджана. [8]
[1] Хантер, Ширин Т., Ислам в России: The Politics of Identity and Security (Me Sharpe Inc, 2004), p. 344.
[2] Зверев, Алексей, «Этнические конфликты на Кавказе 1988–1994 гг.», в Bruno Coppieters (ed.), Contested Borders in the Caucasus (VUB Press, 1996).
[3] Croissant, Michael P., The Armenia-Azerbaijan Conflict: Причины и последствия (Praeger Publisher, 1998), p. 40.
[4] Мехтиев, Эльхан, «Политика безопасности в Азербайджане»; http://www.nato.int/acad/fellow/99-01/mekhtiev.pdf. Доступно 2 декабря 2022 года.
[5] Croissant, The Armenia-Azerbaijan Conflict, p. 40.
[6] Де Ваал, Черный сад, стр. 114.
[7] Де Ваал, Черный сад, стр. 160.
[8] Хоровиц, Шейл Ашер, От этнического конфликта к мертворожденной реформе: The Former Soviet Union and Yugoslavia (Texas A&M University Press, 2005), p. 64.
