Азербайджанская община Нагорного Карабаха (АОНК) как институт была официально признана статьей 9 документа, который был принят на Хельсинкской дополнительной встрече Совета СБСЕ 24 марта 1992 года. В документе говорится, что АОНК была признана одной из «заинтересованных» сторон в конфликте, как и армяне Нагорного Карабаха. [1]
Поэтому, начиная с 1992 года, Община принимала участие в нескольких встречах, организованных ОБСЕ для урегулирования нагорнокарабахского конфликта, и представляла интересы азербайджанской общины Нагорного Карабаха в переговорном процессе вместе с Азербайджанской Республикой.[2]
В 2006 году Община была зарегистрирована Министерством юстиции Азербайджанской Республики как общественное объединение и стала называться «Общественный союз азербайджанской общины Нагорного Карабаха». В результате реструктуризации общественного объединения, решение о которой было принято на I съезде Общины, состоявшемся в 2009 году, название организации было изменено на «Азербайджанскую общину Нагорнокарабахского региона Азербайджанской Республики».
Общественный союз был некоммерческой организацией, основанной на добровольном членстве. Община, представляла не только азербайджанскую общину бывшей НКАО, но и всех вынужденных переселенцев с оккупированных территорий Азербайджана. Ее деятельность охватывала всю территорию страны. Основными организационными и административными органами союза были Съезд общины, Административный совет и Координационный совет. Основными целями Сообщества являются восстановление территориальной целостности Азербайджана, возвращение вынужденных переселенцев на свои земли, защита культурного наследия и прав вынужденных переселенцев. Кроме того, в обязанности Общины входит организация различных мероприятий, встреч и других инициатив, связанных с проблемами Нагорного Карабаха, с целью поощрения членов Общины к активной деятельности. [3]
Поддерживая деятельность АОНК, правительство Азербайджана не поддержало участие общины в переговорном процессе из-за ее позиции в урегулировании конфликта. Азербайджан считал, что вовлечение азербайджанской и армянской общин в переговоры на данном этапе нарушит формат процесса урегулирования. Однако Азербайджан не исключал возможности участия обеих общин Нагорного Карабаха на более поздних этапах процесса миростроительства, когда будет достигнуто соглашение, базирующееся на «Основных принципах». [4]
В результате Второй Карабахской войны Нагорный Карабах как отдельная административно-территориальная единица, азербайджанская и армянская общины региона потеряли свою актуальность, а деятельность Азербайджанской общины Нагорного Карабаха прекратилась. 30 апреля 2021 года члены Общественного объединения «Азербайджанская община Нагорнокарабахского района Азербайджана» провели собрание, на котором было принято решение о ликвидации организации и создании Общественного объединения «Возвращение в Карабах», целью которого стала созидательная работа в Карабахском регионе, оказание поддержки в возвращении граждан на родные земли.[5]
[1] «Заключительный документ дополнительного заседания Совета СБСЕ», Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, 24 марта 1992 г., статья 9; https://www.osce.org/mc/29121. Доступ получен 4 декабря 2022 года.
[2] Гусейнбала, А., «Руководство азербайджанской общины Нагорного Карабаха встретилось с председателем ОБСЕ», Тренд, 2 июля 2009 г., https://en.trend.az/azerbaijan/karabakh/1497604.html. Доступно 4 декабря 2022 года.
[3] «Статья 2, 6», Устав Общественного Союза Азербайджанской Общины Нагорнокарабахского Региона Азербайджанской Республики.
[4] Пашаева и Гексель, «Взаимодействие подходов Турции, России и США», стр. 23.
[5] Мехман, Асиф, «Нагорного Карабаха» как отдельной административно-территориальной единицы больше не существует – азербайджанский депутат, Trend News Agency, 30 апреля 2021 г.; https://en.trend.az/azerbaijan/politics/3417497.html. Accessed on December 4, 2022.
