¿Qué significaba la Comunidad Azerbaiyana de Nagorno-Karabaj?

Como institución, la Comunidad Azerbaiyana de Nagorno-Karabaj (ACNK) fue reconocida oficialmente por el Artículo 9 del documento, que fue adoptado durante la Reunión Adicional de Helsinki del Consejo de la CSCE el 24 de marzo de 1992. El documento afirma que el ACNK fue reconocido como una de las partes «interesadas» en el conflicto como los armenios de Nagorno-Karabaj.733

Así, a partir de 1992, la Comunidad participó en varias reuniones patrocinadas por la OSCE para regular el conflicto de Nagorno Karabaj y representó los intereses de la Comunidad azerbaiyana de Nagorno Karabaj en el proceso de negociación, junto con la República de Azerbaiyán 734.

En 2006, la Comunidad fue registrada como sindicato público por el Ministerio de Justicia de la República de Azerbaiyán y pasó a denominarse “Unión Pública de la Comunidad Azerbaiyana de Nagorno Karabaj”. Como resultado de la reestructuración del sindicato público que se decidió en el I Congreso de la Comunidad, celebrado en 2009, el nombre de la organización pasó a ser Comunidad Azerbaiyana de la Región de Nagorno Karabaj de la República de Azerbaiyán.

El sindicato público era una organización sin ánimo de lucro basada en la afiliación voluntaria. Con sus 65.000 miembros, representaba no sólo a la comunidad azerbaiyana de la antigua NKAO, sino también a todos los desplazados internos de los territorios ocupados de Azerbaiyán. Su actividad abarcaba todo el territorio del país. Los principales órganos organizativos y administrativos de la estructura sindical son el Congreso de la Comunidad, el Consejo de Administración y el Consejo de Coordinación. Los principales objetivos de la Comunidad eran restablecer la integridad territorial de Azerbaiyán, devolver a los desplazados internos a sus tierras y proteger el patrimonio cultural y los derechos de esa gente. Además, las responsabilidades de la Comunidad incluyen organizar diversos actos, reuniones y otras actividades relacionadas con las cuestiones de Nagorno-Karabaj para animar a los miembros de la Comunidad a ser activos.735

Aunque reforzó la actividad de la ACNK, el gobierno de Azerbaiyán no apoyó la participación de la Comunidad en el proceso de negociación debido a su posición en la resolución del conflicto. Azerbaiyán creía que la participación de las comunidades azerbaiyana y armenia en las conversaciones en esta fase perturbaría el formato del proceso de resolución. Sin embargo, Azerbaiyán no descartó la posibilidad de que ambas comunidades de Nagorno-Karabaj en las fases posteriores del proceso de pacificación, cuando se alcance un acuerdo basado en los «Principios Básicos».736

Como resultado de la Segunda Guerra de Karabaj, Nagorno Karabaj como unidad administrativa-territorial separada y las comunidades azerbaiyana y armenia de la región han perdido su relevancia, y las actividades de la Comunidad Azerbaiyana de Nagorno Karabaj han finalizado. El 30 de abril de 2021, los miembros de la Asociación Pública Comunidad Azerbaiyana de la Región de Nagorno-Karabaj de Azerbaiyán celebraron una reunión en la que se tomó la decisión de liquidar la organización y crear la Asociación Pública «Retorno a Karabaj», cuyo objetivo era realizar una labor creativa en la región de Karabaj, prestando apoyo al regreso de los ciudadanos a sus tierras natales 737.