II. Региональные вопросы
Активизация деятельности СБСЕ в связи с нагорно-карабахским конфликтом
5 декабря 1994 г.
Будапешт

1. Выражая сожаление по поводу продолжения конфликта и связанной с ним человеческой трагедии, государства-участники приветствовали подтверждение сторонами конфликта прекращения огня, согласованного 12 мая 1994 года при посредничестве Российской Федерации в сотрудничестве с Минской группой СБСЕ. Они подтвердили свою приверженность соответствующим резолюциям Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и приветствовали политическую поддержку, оказанную Советом Безопасности усилиям СБСЕ по мирному урегулированию конфликта. С этой целью они призвали стороны конфликта приступить к активизации предметных переговоров, включая прямые контакты. В этом контексте они пообещали удвоить усилия и помощь со стороны СБСЕ. Они решительно одобрили посреднические усилия Минской группы СБСЕ и выразили признательность за важнейший вклад Российской Федерации и усилия других отдельных членов Минской группы. Они договорились объединить их в единые скоординированные усилия в рамках СБСЕ.
2. С этой целью они поручили Действующему председателю, в консультации с государствами-участниками и действуя как можно скорее, назначить сопредседателей Минской конференции, чтобы обеспечить общую и согласованную основу для переговоров и осуществить полную координацию всей посреднической и переговорной деятельности. Сопредседатели, руководствуясь во всех своих переговорных усилиях принципами СБСЕ и согласованным мандатом, будут совместно председательствовать на заседаниях Минской группы и совместно отчитываться перед Действующим председателем. Они будут регулярно информировать Постоянный совет о ходе своей работы.
3. В качестве первого шага в этих усилиях они поручили сопредседателям Минской конференции предпринять незамедлительные шаги для содействия, при поддержке и сотрудничестве Российской Федерации и других отдельных членов Минской группы, продолжению существующего прекращения огня и, опираясь на прогресс, уже достигнутый в ходе предыдущих посреднических мероприятий, провести скорейшие переговоры для заключения политического соглашения о прекращении вооруженного конфликта, реализация которого устранит основные последствия конфликта для всех сторон и позволит созвать Минскую конференцию. Они также обратились к сопредседателям Минской конференции с просьбой продолжить работу со сторонами по дальнейшему осуществлению мер укрепления доверия, особенно в гуманитарной сфере. Они подчеркнули необходимость того, чтобы государства-участники принимали меры, как на индивидуальной основе, так и в рамках соответствующих международных организаций, по оказанию гуманитарной помощи населению региона с особым акцентом на облегчение участи беженцев.
4. Они согласились с тем, что в соответствии с мнением сторон конфликта заключение вышеупомянутого соглашения позволит также развернуть многонациональные миротворческие силы в качестве важного элемента для выполнения самого соглашения. Они заявили о своей политической воле предоставить, при наличии соответствующей резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, многонациональные миротворческие силы СБСЕ после достижения сторонами соглашения о прекращении вооруженного конфликта. Они просили Действующего председателя как можно скорее разработать план создания, формирования и функционирования таких сил, организованных на основе главы III Хельсинкского документа 1992 года и в полном соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. С этой целью Действующему председателю будут оказывать помощь сопредседатели Минской конференции и Минской группы, а также поддержку Генеральный секретарь; после соответствующих консультаций он также создаст в Вене группу планирования высокого уровня для выработки рекомендаций, в частности, относительно численности и характеристик сил, командования и управления, материально-технического обеспечения, распределения подразделений и ресурсов, правил применения оружия и договоренностей с государствами, предоставляющими войска. Он будет стремиться заручиться поддержкой Организации Объединенных Наций на основе заявленной готовности Организации Объединенных Наций предоставить технические консультации и опыт. Он также будет добиваться постоянной политической поддержки со стороны Совета Безопасности ООН в отношении возможного развертывания миротворческих сил СБСЕ.
5. На основе такой подготовительной работы и соответствующих положений главы III Хельсинкского документа 1992 года, а также после достижения согласия и официального обращения сторон к Действующему председателю через сопредседателей Минской конференции Постоянный совет примет решение о создании миротворческой операции СБСЕ.